为深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求。进一步保障残疾人民生、促进残疾人发展。依据国务院 《“十四五”残疾人保障和发展规划》 《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》 《湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划》，邵阳市人民政府制定了《邵阳市“十四五”残疾人保障和发展规划》（邵阳市人民政府文件，邵市政发{2022}13号，2022年12月20日印发）。

此文件中提到鼓励和支持将康复机构在训的残疾儿童、少年纳入学籍管理。

一、我县持证残疾儿童的现状分析

我县现有0-17岁持证残疾人有1469人，其中，进入康复机构的有252人，0-6岁在康复机构进行康复训练的有167人，7-17岁进入正常学校随班就读的有85人，还有1217人没有进入康复机构，也没有随班就读，在家中，残疾人家庭专门派一个人在家照顾他（她），这样加重了残疾家庭的负担，因残致贫，是造成残疾家庭贫困的首要因素。要想残疾家庭脱贫，首先要对残疾孩子进行康复训练，提高残疾孩子的各项能力，提高残疾人和残疾家庭的生活质量，让残疾孩子本人和残疾家庭都能获得幸福感。

二、残疾儿童，少年通过康复后的效果

听障的融合率可达90%以上，智力的融合率在40%左右，自闭症的融合率在25%左右，脑瘫的融合率只有15%左右，因此还是有许多孩子通过康复也不能像普通人一样生活和学习，不能过上常态化的生活。

残疾儿童康复关键期：0-3岁是孩子康复的黄金期，3-6岁是孩子康复的关键期，7-14岁是孩子康复的可塑期，15-17岁孩子各方面的能力还可以有所提高。过了儿童期孩子康复的可能性比较小了。只能居家或送托养机构了，这样会增加残疾家庭和社会的负担。能早点对孩子进行干预，进行康复训练，减轻他们残疾现有程度，尽可能的让他们过上常态化的生活，是政府和残疾人康复工作者义不容辞的责任。

三、对于适龄残疾儿童接受义务教育的问题

残疾儿童义务教育虽然是全覆盖和零拒绝，残疾儿童通过康复后，各个类别的残疾儿童的融合率不同，还有一部分没有达到融合水平的孩子送入正常学校，孩子的行为都不受控制，会影响老师上课，会影响整个班级的正常教学，因此，导致正常学校不肯接收，适龄残疾儿童接受义务教育难，也就入不了学籍。

几点建议：

1. 对于达到融合水平的孩子进入正常学校随班就读；

2. 对于未达到融合水平在康复机构训练的适龄孩子纳入学籍管理，康复机构对孩子进行专业的康复训练和根据义务教育的课程内容进行教学，实现适龄残疾儿童少年“一人一案”的科学教育安置方法，根据孩子的特殊性，有针对性的教，教会他们认字，教会他们适应社会的行为规范，教会他们学会算数，学会用钱等基本的生活技能。只有残疾孩子能生活自理，具有适应社会生话的基本能力了，就能减轻了家长全程陪同的时间和精力。家长有时间去挣钱，这也是解决残疾家庭经济困难的一个办法。

3. 残疾孩子的康复教育是很有意义的，也是长期和终身的,希望政府出台政策,残疾人的康复义务教育可以根据个人需求,延长至大学毕业,能国际接轨,充分体现国家对残疾人的关怀及教育公平。

综上所述，对在训适龄残疾儿童、少年纳入学籍管理很有必要，恳请隆回县教育局对符合学籍年龄的在定点机构康复训练的残疾儿童、少年纳入学籍管理，并给予相应经费支持，解决生均公用经费6000元。