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邵政务公开办发〔2023〕7号
关于梳理2023版邵阳市基层政务公开标准
目录的通知
各县市区人民政府、各市直相关部门：
根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省2023年政务管理服务工作要点>和<湖南省2023年政务公开工作要点>的通知》（湘政办发〔2023〕11号）文件的相关工作要求，探索建设全市统一的基层政务公开标准体系，全面推进我市基层政务公开标准化规范化工作，切实提升基层治理能力，现就梳理2023版邵阳市基层政务公开标准目录有关事项通知如下：
一、总体目标
对我市已经发布的26个领域基层政务公开事项目录查漏补缺、更新完善。对标国家部委新增发布的交通运输、旅游、广播电视、统计、新闻出版、水利、自然资源7个领域基层政务公开标准目录，结合本地实际梳理编发该领域基层政务公开事项目录，并跟进编发国家部委陆续发布的其他领域基层政务公开事项目录，基本建成全市统一的基层政务公开标准体系，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程。
二、工作内容
各县市区对照由市政务公开政务服务领导小组办公室提供的基层政务公开31个领域的标准目录（其中24个领域为原有领域，7个领域为新增领域）样板（样板下载网址见附件1），在7月21日前完成以下工作：
（一）原有26个领域标准目录的查漏补缺和更新完善
1.废止两个领域的标准目录
根据《自然资源部办公厅关于印发<自然资源领域基层政务公开标准指引>的通知》（自然资办函〔2022〕576号）文件：“自然资源部办公厅关于印发城乡规划领域基层政务公开标准指引的通知》（自然资办函〔2019〕981号）、《自然资源部办公厅关于印发<农村集体土地征收基层政务公开标准指引>的通知》（自然资办函〔2019〕1105号）同时废止”要求，我市原有26个领域中的城乡规划、农村集体土地征收两个领域的基层政务公开标准目录废止，各县市区基层政务公开相关标准目录同步废止，保留24个领域。废止的两个领域原有公开信息，做归档处理。
2.调整相关事项类型
根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）文件规定：“明确政务服务事项范围。政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。所涉及的行政权力事项包括行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案及其他行政权力事项。公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全部纳入政务服务事项范围。”
保留的24个领域标准目录中，原归类为“政务服务事项”的行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查及主动服务类公共服务等事项，均应调整事项类型为“非政务服务事项”。
3.清理废止事项
各县市区根据本辖区最新核定的权责清单，对保留的24个领域标准目录的所有事项进行清理。有关废止事项，均应在标准目录的备注中予以说明。
（二）新增7个领域标准目录的梳理和编制
此次由市政务公开政务服务领导小组办公室提供的新增交通运输、旅游、广播电视、统计、新闻出版、水利、自然资源7个领域基层政务公开标准目录（样板），均根据相关国家部委标准指引编发。其中自然资源领域标准目录（样板），包含了已废止的城乡规划、农村集体土地征收两个领域的相关事项目录。
新增7个领域标准目录的梳理和编制，事项类型（政务服务事项和非政务服务事项两类）按《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）文件规定进行分类。
凡未在本辖区最新核定的权责清单列出的事项，均应在标准目录的备注中予以说明。
（三）标准目录梳理和编制工作的分工安排
各县市区工作分工，见附件2《2023版邵阳市基层政务公开标准目录梳理工作安排表》。
三、工作要求
(一)加强组织领导，统筹协同推进。各县市区要高度重视，充分认识全面推进基层政务公开、对密切党和政府同人民群众联系、强化基层行政权力监督制约、提升基层政府治理能力具有重要意义。市政务公开政务服务领导小组负责统筹协调全市基层政务公开标准化规范化工作。各县市区人民政府要切实履行主体责任，加强组织领导，明确部门责任，精心组织实施，确保各项工作任务落实落地。市直相关部门要按照各自职责任务，履行好主管责任，加强对基层政府的业务指导，对本系统领域的标准指引释疑解惑。
(二)严格监督考核，狠抓工作落实。市里将推进基层政务公开标准化规范化工作情况列入评价政务公开工作成效的重要内容，纳入绩效考核指标。各县市区政府也要把推进基层政务公开标准化规范化工作情况，纳入绩效考核指标体系。市直相关部门要积极履职尽责，加强对本领域本系统基层政务公开标准指引落实工作的督促指导和跟踪评估，确保各项工作有序推进、取得实效。各县市区要将工作进展、创新做法、碰到的问题等落实情况及时向市政务公开政务服务领导小组办公室报告(联系人:李伟宏，电话:0739-5367220，电子邮箱：815995157@qq.com)。
附件：
1. 2023版邵阳市基层政务公开标准目录（样板）下载网址
2. 2023版邵阳市基层政务公开标准目录梳理工作安排表
邵阳市政务公开政务服务领导小组办公室
2023年6月25日
附件1
2023版邵阳市基层政务公开标准目录（样板）下载网址
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序号 |
样板下载网址 |
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1 |
邵东市：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/2058f2829056413589b030626e0adc8b.rar |
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2 |
新邵县：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/300ea6a9d47f48669ec4c3f5f2987d3e.rar |
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3 |
隆回县：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/c18291e5caff4dfaaa71426b4e61b86a.rar |
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4 |
洞口县：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/648ae62072ac4daf9fbba056bdc7a804.rar |
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5 |
绥宁县：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/c1d9af91f2584984ace0bbd0cb935bed.rar |
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6 |
城步县：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/3e6f3664ded245d8a116d8091f650fc1.rar |
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7 |
武冈市：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/303aa4e26f4d401aaf0a3bfcb2716fc3.rar |
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8 |
新宁县：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/9c9b8da529fa40ed98afefd7d288a635.rar |
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9 |
邵阳县：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/2c5420e06800476eac048862a61d32eb.rar |
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10 |
大祥区：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/6e1bede51e6b4c76a5269fc26852a71d.rar |
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11 |
双清区：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/1c1a82a1d2f04c21864272e7b597fdbd.rar |
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12 |
北塔区：https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10/files/472a6069fdfe41d58b6dd4af30d77fd8.rar |
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参考网页（含国家部委标准指引）： https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/jczwgkyb/202306/dbc0ae8612c24a859b6146d912cc3e10.shtml |
附件2
2023版邵阳市基层政务公开标准目录梳理工作安排表
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序号 |
具体领域 |
主体责任单位 |
主管责任单位 |
完成时间 |
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1 |
重大建设项目 |
邵东市人民政府 |
市发改委 |
2023年7月21日 |
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2 |
公共资源交易 |
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3 |
广播电视（新增） |
市文旅广体局 |
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4 |
涉农补贴 |
新邵县人民政府 |
市农业农村局 |
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5 |
扶贫 |
市乡村振兴局 |
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6 |
水利（新增） |
市水利局 |
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7 |
义务教育 |
隆回县人民政府 |
市教育局 |
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8 |
财政预决算 |
市财政局 |
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9 |
新闻出版（新增） |
市新闻出版局 |
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10 |
市政服务 |
洞口县人民政府 |
市城管局 |
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11 |
城市综合执法 |
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12 |
食品药品监管 |
绥宁县人民政府 |
市市场监管局 |
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13 |
自然资源（新增） |
市自然资源和 规划局 |
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14 |
安全生产 |
城步县人民政府 |
市应急管理局 |
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15 |
救灾生产 |
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16 |
户籍管理 |
市公安局 |
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17 |
就业 |
武冈市人民政府 |
市人社局 |
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18 |
社会保险 |
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19 |
统计（新增） |
市统计局 |
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20 |
生态环境 |
新宁县人民政府 |
市生态环境局 |
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21 |
税收管理 |
市税务局 |
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22 |
交通运输（新增） |
市交通运输局 |
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23 |
社会救助 |
邵阳县人民政府 |
市民政局 |
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24 |
养老服务 |
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25 |
旅游（新增） |
市文旅广体局 |
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26 |
保障性住房 |
大祥区人民政府 |
市住建局 |
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27 |
国有土地上房屋征收与补偿 |
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28 |
农村危房改造 |
双清区人民政府 |
市住建局 |
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29 |
卫生健康 |
市卫健委 |
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30 |
公共法律服务 |
北塔区人民政府 |
市司法局 |
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31 |
公共文化服务 |
市文旅广体局 |
（ 一审： 二审： 三审： ）
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