目 录

第一部分隆回县行政审批服务局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2020年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分  隆回县行政审批服务局概况

一、 部门职责

（一）贯彻实施有关法律、法规、规章，执行上级有关行政审批制度改革的方针、政策；会同有关部门推进行政审批制度改革，提出行政审批制度改革的建议；参与行政审批事项的清理和规范。

（二）制定县行政审批服务局各项规章制度和管理办法，并组织实施。

（三）负责规范全县行政审批和政务服务行为，建立和完善相应工作机制，推进标准化建设；协调对行政许可、政务服务事项进行流程再造、环节优化、压缩时限，并对办理情况进行跟踪督办。

（四）负责行政审批和政务服务平台及“互联网+政务服务”体系的建设、维护和管理。

（五）负责审批服务事项的咨询、引导工作;负责对行政审批及政务服务事项投诉、举报的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违法、违规、违纪问题。

（六）负责行政审批服务局工作人员的教育、培训、管理和考核。

（七）负责协调按照“三集中、三到位”要求进驻政务中心的行政审批及公共服务工作的规范、管理和监督。

（八）负责为重点招商引资项目、国有企业改制项目和其他重大项目的行政审批服务提供一站式服务。

（九）负责对行政审批涉及的中介服务机构及中介服务行为实施监督和管理工作。

（十）负责全县政务公开工作。

（十一）负责协调、推进全县行政效能和优化营商环境工作。

（十二）负责全县电子政务建设和管理工作。

（十三）协调、指导和监督园区、乡镇（街道）、村（居、社区）、分中心行政审批和便民服务工作。

（十四）负责县政务服务中心的建设和日常管理。

（十五）负责12345政府服务热线的日常管理工作，负责热线平台管理事项的综合协调、分办、督办、考核工作。

（十六）承办县委、县政府和上级部门交办的其他工作。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。隆回县行政审批服务局设5个内设机构：办公室、行政效能股、行政审批股、政策法规股、政务公开和电子政务股以及政务中心、12345政府服务热线等直属单位。

（二）决算单位构成。县行政审批服务局2020年部门决算汇总公开单位构成包括：局机关及政务中心、12345政府服务热线等直属单位。

第二部分   部门决算表(见附件）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1718.83万元。与2019年相比，增加1017.53万元，增加306.2%，主要是因为政务中心窗口增加、人员增多，需解决政务中心人员工作服装费用、人员经费，12345增加劳务派遣人员的工资费用、解决全县基础网络整改费用以及解决政务中心窗口人员中餐费用支出。

二、收入决算情况说明

2020年收入1510.98万元，其中：财政拨款收入1510.98万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1508.89万元，其中：基本支出1508.89万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1718.83万元。与2019年相比，增加1017.53万元，增加306.2%，主要是因为政务中心窗口增加、人员增多，需解决政务中心人员工作服装费用、人员经费，12345增加劳务派遣人员的工资费用、解决全县基础网络整改费用以及解决政务中心窗口人员中餐费用支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出1508.89万元，占本年支出合计的100%，与2019年相比，财政拨款支出与2019年相比，增加1017.53万元，增加306.2%，主要是因为政务中心窗口增加、人员增多，需解决政务中心人员工作服装费用、人员经费，12345增加劳务派遣人员的工资费用、解决全县基础网络整改费用以及解决政务中心窗口人员中餐费用支出。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出1508.89万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）公共安全支出1497.87万元，占99.2%，；教育（类）支出0万元，占0%;社会保障和就业支出0万元，占0%；卫生健康（类）支出9.15万元，占0.5%；农林水（类）支出1.87万元，占0.3%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为617.8万元，调整预算数为1508.89万元，支出决算数为1508.89万元，完成调整预算数的100%其中：

1、一般公共服务（类）人大事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为7.67万元，支出决算为7.67万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算数执行。

2、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。

年初预算为300.63万元，支出决算为300.63万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算数执行。

3、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为142万元，支出决算为142万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算数执行。

4、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。

年初预算为1049.66万元，支出决算为1047.57万元，完成年初预算的99.86%，决算数小于年初预算数的主要原因是：严格按照预算数执行，厉行节约，控制支出。

5、卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）。

年初预算为7.70万元，支出决算为7.70万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算数执行。

6、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。

年初预算为1.45万元，支出决算为1.45万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算数执行。

7、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）。

年初预算为1.87万元，支出决算为1.87万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格按照预算数执行。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1508.89万元，其中：人员经费665.67万元，占基本支出的44%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出；公用经费843.22万元，占基本支出的56%，主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为3.5万元，支出决算为1.23万元，完成预算的35.14%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。

公务接待费支出预算为3.5万元，支出决算为1.23万元，完成预算的35.14%，决算数小于年初预算数的主要原因是按照中央、省市和县委县政府要求，厉行节约，严控经费支出，与上年相比减少0.5万元，减少12.7%,减少的主要原因是隆回县政务行政审批中心部门按照中央、省和县委县政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1.23万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,开支内容包括：无

2、公务接待费支出决算为1.23万元，全年共接待来访团组12个、来宾107人次，主要是上级单位的考察以及外县单位的学习经验发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，。公务用车运行维护费0万元，截至2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

 2020年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

    2020年本单位没有使用国有资本经营预算安排的支出。

十、机关运行经费支出情况

2020年隆回县行政审批服务局机关（事业）运行经费财政拨款决算支出843.21万元，比2019年决算增加683.07万元，增加原因是政务中心窗口增加、人员增多，需解决政务中心工作服费用、人员经费，解决全县基础网络整改费用以及解决行政审批服务局窗口中餐费用支出。

十一、一般性支出情况

2020年本部门开支会议费1.74万元，用于召开政务服务事项“标准化、规范化、便利化”工作推进会议，人数200人，内容为三化梳理，工作清理，事项处理，强化经验等会议，召开全县深化“放管服”工作推进会，人数300人，内容为工作推进会议等；开支培训费1.85万元，用于开展“一件事、一次办”业务办理培训，人数300人，内容为业务操作、办理、办件数量、人员配置等知识培训开展“一体化”平台乡镇、村级代办业务办理培训，人数300人，内容为数据录入、办理、办结以及评价等知识培训； 举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十二、政府采购支出情况

本部门2020年度政府采购支出总额447.15万元，其中：政府采购货物支出447.15万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十三、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十四、关于2020年度预算绩效情况说明

为推进我局预算绩效管理工作，促进预算编制的科学化和精细化管理，提高财政资金使用效益，根据《预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）和《隆回县人民政府办公室关于印发<隆回县预算绩效管理暂行办法>的通知》（隆政办发〔2021〕4号）、《关于开展2020年部门整体支出和县级财政资金支出绩效评价工作的通知（隆财绩【2021】1号）、《隆回县2020年财政资金重点绩效评价工作方案》（隆财绩【2020】3）号）等文件精神，安排相关人员抓紧落实本单位绩效目标申报的各项工作，认真开展了预算绩效管理、绩效目标和绩效评价报告等工作，编制了《隆回县2020年部门整体支出绩效基础表》，按时报送单位预算支出绩效目标。

第四部分 名词解释

    财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

    事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

    其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

    上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

    年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

    卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

    其他支出（类）：是指用于反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

    基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

    工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

    津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

    奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

    绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。

    机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

    职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

    其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

    医疗费：反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为职工支出的其他医疗费用。

    其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

    商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

    办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

    水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

    邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

    差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

    维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

    培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

    劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

    工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

    福利费：反映单位按规定提取的福利费。

    公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

    其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

    其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

    对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

    生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。

    机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分   附件

附件：隆回县行政审批服务局2020年部门决算公开表格