目 录

第一部分隆回县信访局单位概况 
一、部门职责 
二、机构设置 
第二部分2021年度部门决算表 
一、收入支出决算总表 
二、收入决算表 
三、支出决算表 
四、财政拨款收入支出决算总表 
五、一般公共预算财政拨款支出决算表 
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 
第三部分2021年度部门决算情况说明 
一、收入支出决算总体情况说明 
二、收入决算情况说明 
三、支出决算情况说明 
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明 
八、政府性基金预算收入支出决算情况 
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况 
十、关于机关运行经费支出说明 
十一、一般性支出情况 
十二、关于政府采购支出说明 
十三、关于国有资产占用情况说明 
十四、关于2021年度预算绩效情况的说明 
第四部分名词解释 
第五部分附件 

第一部分  单位概况 

一、部门职责 
县信访局是隆回县人民政府工作部门，为正科级。 
县信访局的主要职责是： 
（一）传达贯彻落实中央、省、市、县领导对信访工作的批示指示要求，执行县委、县政府有关信访工作的决策和部署并组织实施；贯彻执行信访工作政策，研究制定加强信访工作的具体措施。 
（二）负责处理人民群众和国外、境外人士向县委、县政府的来信、来访和网上信访；及时、准确地向县委、县政府反馈来信、来访和网上信访中提出的重要建议、意见和问题；加强社情民意研判，综合分析信访动态和信息，开展调查研究，向县委、县政府提出解决问题、改进工作、完善政策、给予行政处分的意见和建议。 
（三）承办中央、省、市、县交办的信访事项，督促检查领导有关批示件的落实情况；向县直单位和乡镇（街道）转送、交办、督办有关信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实；负责协调处理跨地区、跨部门、跨行业的重要信访问题；负责办理信访复查、复核工作。 
（四）组织开展信访矛盾排查调处工作，及时向县委、县政府报告重大矛盾排查调处情况；协调有关部门处置集体上访和非法上访事件，维护县委、县政府信访秩序；协调处理复杂、重要信访事项；协调处理群众越级上访和异常突发性信访事项。 
（五）负责信访工作责任制的实施，督促、检查、协调、指导县直单位和乡镇（街道）信访业务工作；负责信访工作宣传、信息发布和经验交流；组织信访干部业务培训；负责全县信访信息化建设。 
（六）负责县信访工作联席会议办公室的日常工作。 
（七）承办县委、县政府和上级信访部门交办的其他事项。 
二、机构设置及决算单位构成 
(一)内设机构设置。 
本单位内设机构包括：我单位内设办公室、办信股、信访复查复核股、接访股。有一个二级机构：信访事务中心。 
（二）决算单位构成。 
本单位2021年部门决算汇总公开单位构成包括：局机关本级决算及其财务未独立核算的下属事业单位隆回县信访事务中心。 

第二部分 本单位2021年度部门决算表（见附表） 

第三部分 本单位2021年度部门决算情况说明 

 一、收入支出决算总体情况说明 
   2021年度收、支总计749.34万元。与上年相比，增加106.88万元，增长16.64%，主要是因为一人员增加；二信访业务事项增加。 
 二、收入决算情况说明 
本年收入合计578.43万元，其中：财政拨款收入547.39万元，占94.63%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入31.04万元，占5.37%。 
三、支出决算情况说明 
本年支出合计749.34万元，其中：基本支出749.34万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 
    2021年度财政拨款收、支总计705.65万元，与上年相比，增加104.68万元,增长17.42%，主要是因为一人员增加；二信访业务事项增加。 
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 
   （一）财政拨款支出决算总体情况 
2021年度财政拨款支出705.65万元，占本年支出合计的94.17%，与上年相比，财政拨款支出增加304.4万元，增长75.86%，主要是因为一人员增加；二信访业务事项增加。 
   （二）财政拨款支出决算结构情况 
2021年度财政拨款支出705.65万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出699.1万元，占99.07%；卫生健康支出1.05万元，占0.15%；农林水支出5.5万元，占0.78%。 
   （三）财政拨款支出决算具体情况 
2021年度财政拨款支出年初预算数为376万元，调整预算数为705.65万元，支出决算数为705.65万元，完成年初预算的100%，其中： 
1、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。 
年初预算为176万元，调整预算为219.43万元，支出决算为219.43万元，完成调整预算的100%。 
2、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）。 
年初预算为200万元，调整预算为471.51万元，支出决算为471.51万元，完成调整预算的100%。 
一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关事务支出（项）。 
年初预算为0万元，调整预算为8.16万元，支出决算为8.16万元，完成调整预算的100%。 
4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项） 
年初预算为0万元，调整预算为1.05万元，支出决算为1.05万元，完成调整预算的100%。 
5、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项） 
年初预算为0万元，调整预算为5.5万元，支出决算为5.5万元，完成调整预算的100%。 
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 
   2021年度财政拨款基本支出705.65万元，其中:人员经费297.51万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费408.14万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。 
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。 
“三公”经费财政拨款支出预算为12万元，支出决算为5.66万元，完成预算的47.17%，其中： 
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。决算数与年初预算数持平，与上年相比持平，持平的主要原因是上年和本年均没有发生因公出国（境）费用。 
    公务接待费支出预算为12万元，支出决算为5.66万元，完成预算的47.17%，决算数小于预算数的主要原因是严格财务制度厉行节约，与上年相比增加4.27万元，增长307.19%,增长的主要原因是信访业务事项增加。 
    公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元。决算数与年初预算数持平，与上年相比持平，持平的主要原因是上年和本年均没有公务用车购置费及运行维护费。 
    （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算5.66万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中： 
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。 
2、公务接待费支出决算为5.66万元，全年共接待来访团组115个、来宾567人次，主要是日常接访加班及联系信访事务工作发生的接待支出。 
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元。更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。 
八、政府性基金预算收入支出决算情况 
    本单位无政府性基金收支。     
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况 
  2021年本单位没有使用国有资本经营预算安排的支出。 
十、机关运行经费支出说明 
   本部门2021年度机关运行经费支出408.14万元，比上年决算数增加224.18 万元，增长121.86%。主要原因是一人员增加；二信访业务事项增加。 
十一、一般性支出情况 
   2021年本部门开支会议费5.38万元，用于召开全国两会特护期间信访维稳工作及全县信访工作调度会议两次，人数186人，内容为信访维稳工作指导及调度；开支培训费0.4万元，用于开展业务培训，人数26人，内容为重复信访治理业务培训，2021年本部门未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。。 
十二、关于政府采购支出说明 
   本部门2021年度政府采购支出总额18.5万元，其中：政府采购货物支出10.5万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出8万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。 
十三、关于国有资产占有情况说明 
   截至2021年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。 
十四、关于2021年度预算绩效情况的说明 
   2021年，我单位在县委县政府坚强领导和上级正确指导下，坚持“两个务必”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行中央八项规定和省委九项规定、市委十项规定，发扬艰苦奋斗精神，坚持过紧日子，严控公用经费，把经费用在刀刃上。根据我单位实际情况，严格按预算编制资金计划，加强预算收支的管理，建立健全内部管理制度，严格内部管理流程，始终坚持“拨款按进度、支出按计划、开支按标准”的原则，做到坚持少花钱、多办事、增收节支、保重点的要求，圆满完成全年任务。 

第四部分 名词解释 
  财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。 
  事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 
  其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。 
  上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 
  年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 
  卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。 
城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。 
  其他支出（类）：是指用于反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。 
  基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 
  项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 
  “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 
  工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。 
  津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。 
  奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。 
  绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。 
  机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。 
  职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。 
  其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。 
住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 
  医疗费：反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为职工支出的其他医疗费用。 
  其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。 
  商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。 
  办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。 
  水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。 
  邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。 
  差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。 
  维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。 
  培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。 
专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。 
  劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。 
  工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。 
  福利费：反映单位按规定提取的福利费。 
   公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。 
  其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。 
  其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。 
  对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 
  生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。 
  机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

 
第五部分 附件

附件1：隆回县信访局2021年决算公开表格
附件2：县信访局2021年整体支出绩效表