一、部门概况

（一）部门基本情况

宣传部编制人数为 17人(含文联、网管办），实际人数 26人，离退休12人。小车编制数 0台（2017年移交车改办一台，2018年6月移交一台），遗属补助人数 0人，办公房屋面积 140 平方米。

单位内设办公室、新闻组、外宣办、文明办、政工人事组、未成教办、理教宣传组、社科联（正科），下属二级单位二个：文联、网管办。主要职责是：

1、制订全县宣传思想工作规划和措施，指导全县贯彻执行宣传文化有关政策和法规，归口管理我县文体广新局、县传媒中心，县网管办，县文联，联系县新华书店，协调全县宣传文化系统各部门各新闻宣传单位之间的关系。2、负责指导全县理论学习、理论宣传、理论研究工作，负责哲学社会科学规划课题的评审和管理。3、负责引导社会舆论，指导协调全县各单位的新闻工作。4、负责指导、协调全县文化艺术特别是精神产品的生产。5、负责规划、部署全局性的思想政治工作任务；组织、协调全县各级党员干部主要是股级以上干部的理论学习、教育和考试；6、负责全县对外、对港澳宣传工作的协调和管理；协调有关部门开展涉台问题的对外宣传；指导和协调全县对外文化交流工作。7、归口管理、统筹协调全县互联网上的新闻宣传工作。8、负责制定全县群众性的精神文明建设活动规划，做好组织协调、督促落实工作，综合、协调、组织、指导全县开展群众性精神文明创建活动。9、负责全县企事业单位政工干部职称评定；指导、协调全县新闻系列职称评定的有关工作。10、负责全县宣传文化事业发展的指导方向，配合政府有关部门指导、协调宣传文化系统的事业建设。

（二）2018年的重点工作

一、着力深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传研究

1.推进理论学习中心组规范化建设。2.开展党的十九大精神进基层“六大微课堂”宣讲。3.加强理论宣传平台建设。4.强化社科理论研究。5.全面深化学习型党组织建设。

二、着力提高新闻舆论传播力引导力影晌力公信力，凝聚推进隆回发展的强大正能量

6.精心组织学习贯彻党的十九大精神主题宣传。7.组织庆祝改革开放40周年系列主题宣传活动。8.认真做好重要会议、重点项目、重大活动宣传报道。9.大力实施媒体融合发展“提升工程”。 10.大力提升正面宣传质量和水平。11.稳妥做好突发事件和热点问题舆论引导。

三、着力推动责任落实牢牢掌握意识形态工作领导权

12.全面推动意识形态责任制落实。13.完善舆情监测和分析研判机制。14.强化意识形态阵地管理。15.加强思想政治工作管理。16.有理有利有节开展舆论斗争。

四、着力以省级文明县城创建为抓手，推进社会主义核心价值观建设。

17.深入开展社会主义核心价值观教育。18.全面深化群众性精神文明创建活动。19.切实加强未成年人思想道德建设。20.扎实开展学雷锋志愿服务活动。21.广泛开展弘扬时代新风行动。22.组织开展先进典型学习宣传活动。

五、着力推动文艺精品力作创作生产

23.召开文代会和文艺座谈会。24.认真抓好主题创作生产。 25.开辟“隆回文艺公益大讲堂”，做好“隆回时刻·隆回文艺”APP相关版块工作。26.精心组织开展群众文化活动。

六、着力加快文化产业改革发展

27.持续推进文化体制改革。28.大力推进文化基础设施建设。29.实施“文化＋”行动。30.加快现代文化产业体系建设。

七、着力提升对外宣传和文化交流水平

31.组织开展主题外宣活动。32.扎实推进新闻发布工作。33.着力抓好外宣平台建设。34.积极开展对外文化交流。

八、着力夯实网信基础，营造风清气朗网络空间

35.加大网上正面宣传。36.做好网络舆情管控和舆论引导工作。37.加强网络安全建设。38.夯实网管工作基础。

九、着力加强宣传思想文化战线党的建设和人才队伍建设

39.全面加强宣传思想文化系统党的建设。40.深入推进宣传思想文化系统领导班子和干部队伍建设。41.切实抓好调查研究和舆情信息工作

（三）部门整体支出情况

1、收入情况：2018年全年收入8169983元，其中财政拨款6529983元，上年结转1640000元。2、支出情况：2018年全年支出7149983元，其中：基本支出4756983元，项目支出2393000元。

3、本年年末结余1020000元。

3、”三公”经费支出情况:2018年”三公”经费实际支出282500元,其中公务接待费150660元,公务用车运行费18750元。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）、基本支出情况

2018年全年支出7149983元，其中基本支出4756983元1.工资福利支出22024900元，占总支出的42.56%；2.商品服务支出1855298元，占总支出的39%；对个人和家庭的补助支出774760元，占总支出的16.33%；资本性支出102025元，占总支出的2.2%。

（二）、项目支出情况

2018年项目支出2393000元，其中商品服务支出2023000元，占总支出的84.53%；对个人和家庭补助支出370000元，占总支出的15.47%。

（三）、“三公”经费情况

2018年“三公”经费支出情况分析：2018年部门预算安排”三公”经费36.3万元,实际支出282500万元。

1、因公出国出境费用为0。

2、公务接待费150660元，主要为各级媒体记者来隆采访（包括负面）接待支出，每年媒体接待财政包干30万元，2018年严格按中央八项规定执行接待标准，比包干预算节约开支149340元，比年初预算节约120000元。

3、公务用车运行费18750元。

三、部门整体支出绩效情况

2018年在县委县政府正确领导下，圆满完成全年工作任务（一）理论教育有新突破。着力推动新思想在隆回“天天见、天天新、天天深”。一是中心组学习“实打实”。 5月份以来，围绕新思想组织了6次专题学习，有10篇理论文章和调研报告在市级以上报刊杂志上发表，对全县1600多名副科以上干部进行新思想学习轮训；二是新思想宣讲“全覆盖”。以微宣讲模式,打造100余个百姓微宣讲小分队，开展新思想专题微宣讲达1000多场次；三是理论传播“无死角”。在隆回手机报上开设“理论微课”，就新思想进行缩微式、生动化解读。四是活动开展“全方位”。在全县组织开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动，整个活动从7月开始，到11月底结束，通过 “扪心三问”等4个活动，在全县凝聚起团结奋进，一心一意谋发展的磅礴力量。

（二）意识形态工作有新起色。一是建立机制落实责任。出台了《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制责任分工方案》等一系列文件。二是研判处置快速有效。2018年来共处理500余起网络舆情，积极妥善处置了 “人大代表修建豪华坟墓”、“7·5南松砍杀人”等重大舆情；三是敢于亮剑震慑害虫。申请永久关停了邵阳风土等微信公众号，对煽动民族仇恨的微信公众号“邵阳风土”网络害虫行政拘留15天的处罚。

(三)新闻宣传工作有新热点。2018年在市级以上主流媒体发稿2000余篇，其中中央电视台14条，新华社36篇、人民日报6篇、湖南日报96篇，湖南卫视68条。精心策划了精准扶贫、产业项目建设、改革开放40周年等系列报道和专题宣传，与中央电视台、湖南日报、红网等媒体合作，推出了《隆回变资源优势为产业优势》《精准脱贫看隆回写真》等4组系列报道，新华社、人民日报、湖南卫视、湖南日报专题报道了 “爱心改变面貌”社会扶贫和滩头年画等系列专题。《隆回凝聚“九龙回首”正能量》，篇幅达到7000多字，在《新湖南》报导后，被新华网、人民网、中国新闻网等国内50多家知名网站转载，日点击量达20万人次以上。中央电视台刊播了《中国影像方志·隆回篇》、《神秘猪遇上“龙的牙”》、《行走阡陌乡村振兴中国行—向家村》等专题宣传，播出时长均达到30分钟以上；投入资金300万元对县广播电视台进行电视高清改造，推进了隆回电视台、隆回新闻网、隆回人民广播电台、隆回手机报、隆回时刻、天下隆回微信公众号6家县内媒体融合，解决了“电视新闻过了时间段就看不到”的难题，建立健全村村响广播站，实现村村响广播站与县人民广播电台和县电视台的节目共享。拍摄了《法律扶贫手册》《史大娘嫁女》6部爱隆回微电影和《扶贫会场风波》、《子孝毋靠私房钱》8部方言微视频，制作了《爱隆回从我做起》H5系列，讲群众身边的故事。

(四) 文明建设有新成效。投入100余万元，在县城区主要道路出入口、主干道两旁、公园、广场、市场和S219省道两旁制作了39处高标准的党的十九大精神和社会主义核心价值观公益广告牌，将方大公园打造成了社会主义核心价值观主题公园。魏源故居成功申报全国爱国主义教育基地。在成功创建市级文明县城的基础上，积极推进创建省级文明县城相关基础工作。按照省、市部署，全县572个村（居、社区）均结合实际制定或修订了村规民约，成立了道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒协会等组织机构，建立了红白理事会章程。结合全县“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动，评选了10名县第二届道德模范和20名“最美隆回人”，组织他们乘坐进隆回的首列高铁赴广东省学习考察3天，对其先进事迹在县电视台和隆回新闻网设立专栏进行宣传。

（五）文化事业有新进展。一是有序推进阵地建设。按照《文化基础设施建设三年行动计划》，完成333个村级综合服务平台建设任务；二是重点扶持文艺创作。邀请国内名家对广大文艺爱好者进行5次专题培训。扶持一批如《我爱隆回》微电影微视频影视系列、大型交响乐《魏源颂》、戏曲《达子解结》等一批富于隆回地域特色的精品力作。全国著名摄影家一行30余人深入花瑶景区创作，《中国国家旅游》、《中国摄影家》杂志以6个版面图文并貌专题推介隆回的风土人情；三是认真组织文化活动。在湖南省第六届艺术节中，我县《花瑶呜哇情》和《这一路有你》《采野果》分别获得群文类“金奖”和“银奖”，《百姓剧场》获项目类“三湘群星”奖。围绕改革开放40周年，制作了32块成果展示板在全县各地巡回展出，全面展示改革开放40周年来我县在政治、经济、文化、民生等方面取得的巨大成就；四是精心打造文化名片。以“政府买单，百姓看戏”的运作形式，打造了“百姓剧场”，举办首届“隆回春晚”，晚会上对“湖南好人”荣誉称号获得者进行表彰。2018年全县举办“农民春晚”的村已达50多个，农民春晚已成为隆回农村文化建设的精彩亮点。举办了“高铁进隆回、放飞新希望”大型系列庆祝活动和第二届“隆回春晚”；五是全面发展文化产业。重点培育和发展如福鸿工艺、海宥鞋业等一批实力雄厚、具有较强竞争力的文化企业和文化集团，全县文化产业化规模总产值达到12亿。

2018年度本部门整体支出取得良好绩效，我们主要采取了以下措施：

1、本年预算配置控制较好，严格控制财政供养人员，“三公”经费支出总额较上年有所减少。

2、预算管理方面，一方面，严格预算支出管理。在支出预算编制上，人员经费按照配置定额，公用经费分类分档，按定额编制，根据“总量控制，计划管理”的要求从严控制行政经费，压缩公务开支，严格控制“三公经费”，资产的配置严格政府采购，按照预算科目和项目资金的规定使用财政资金，保障部门整体支出的规范化、制度化。

另一方面，财务管理上，按照国家相关法律法规，制定了机关财务、公物购置使用、接待会务、车辆使用等管理制度，并严格按照制度管理和执行，防范风险，保证财政资金的安全和高效运行。

四、存在的问题

1、预算编制与资金到位有时间差，尤其是项目资金，计划下达、审批程序繁杂，资金到位时间太晚，造成当年项目往往跨年实施。

2、公车改革县里一直没能出台一个切实有效的管理办法，造成单位在车辆管理方面无法操作。

五、改进措施和有关建议

1、项目经费预算在年初一并编制，计划、指标与经费及时下达。

2、建议加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等的学习培训。

隆回县委宣传部

　　　　　　　　　　　　2019年7月13日

附件3

部门整体支出绩效自评基础数据表

填报人：王祥云 联系电话： 0739-8163698

时间： 2019年7月 13日