根据上级文件精神，我单位对2019年部门整体支出绩效进行了综合评价，现就有关情况报告如下:

一、部门概况

（一）部门基本情况

我单位编制数为14人，实际人数15人，在职15人，退休6人；单位现租赁外单位场地办公。

我单位内设5个职能室：办公室、政工组、非公有制经济组、民族宗教组、侨务和港澳台统战组。

我单位是县委主管全县统一战线工作的县委工作机构，。主要职责是：

1、贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织和落实中央、省委、市委和县委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。

2、协调开展全县统一战线重大理论研究，拟订全县统一战线政策并推动落实。深入调查研究，及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议，统筹协调和指导县直机关单位、乡镇（街道）统一战线工作。

3、负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关及其他单位领导职务的工作，协助县工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

4、贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全县统一战线宣传工作，拟订我县统一战线宣传工作规划并组织实施，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5、贯彻落实党的民族宗教工作方针和政策，研究拟订全县民族宗教工作的政策措施并督促落实，协调处理民族宗教工作中的重大问题，依法管理民族宗教事务，根据分工做好少数民族干部工作，联系、培养宗教界代表人士，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

6、负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作，指导全县事业单位、国有企业和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

7、参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策，调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

8、统一领导全县海外统战工作，牵头开展港澳统战工作，开展对台统战工作。联系香港、澳门、台湾有关党派、团体及代表人士，联系海外有关社团及代表人士，做好台胞、台属有关工作。做好统一战线外事管理工作。

9、统一管理全县侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策，负责拟订侨务工作规划并组织协调、督促检查落实。调查研究国内外侨情和侨务工作有关情况，管理侨务行政事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流等工作，保护华侨和归侨侨眷在国内的合法权利和利益。

10、受县委委托，领导县工商联党组，指导县工商联工作。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。

11、完成县委交办的其他任务。

（二）、2019年的重点工作

2019年，全县统一战线在县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，着力实施“凝心聚力新时代”行动，深入推进全县统战事业创新发展，着力助推全县经济发展社会和谐，各项工作取得了较好成绩。

1.突出政治引领，深化共识取得新进展。一是支持党外人士开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育。组织党外代表人士开展集体学习培训，组织无党派人士参加全市的红色诗词家书朗诵大赛，获二等奖。二是在非公人士中开展专题宣讲宣传。深入开展习近平总书记有关非公济发展的重要论述专题宣传讲，振奋民营企业发展信心，引导非公经济领域听党话、跟党走。积极宣传我县营商环境，开展专题宣传报道，牵头撰写的《邵阳祥佳塑胶刷出隆回发展新速度》、《产业扶贫在行动，龙头引领助发展》在湖南日报发表。三是组织统战对象参加上级组织的学习培训。先后组织县内重点民营企业家、企业高管到中国人民大学参加创新与发展提升培训，组织党外知识分子和新的社会阶层人士代表到四川大学参加培训。

2.加强联谊服务，凝心聚力实现新突破。一是开展联络联谊。建立了党政领导与统一战线代表人士交朋友制度。组织召开了隆回县各界人士中秋茶话会，县几大家领导与全县各界人士代表欢聚一堂，叙友情、谋发展，加深了了解，增进了共识，加强了团结。二是促推民营经济健康发展。开展改善营商环境迎接产业转移、小微企业融资难、民企防范化解风险、民营企业运行状况等专题调研。联合县直有关部门开展政银企洽谈活动，24家民营企业与10家银行现场签订12.99亿元的合作协议，积极帮助民企解决融资难问题。联合县直有关部门组织召开县承接产业转移异地隆商恳谈会和基层商会会长座谈会，推动上级有关民营经济高质量发展优惠政策落地落实。关心非公人士，激励企业家精神，4名非公人士成功推选为县劳动模范。加强基层商会建设，成立县环保砖行业商会、佛山隆回商会，完成1家行业商会和1家异地商会的换届。全县民营经济呈现出高速健康发展势头。三是落实统战对象相关政策。坚持重点统战对象走访慰问制度。抓好党外人士培养使用。扎实开展重点侨情调查，用心开展“三侨”考生资格初核认定工作。做好少数民族“两种”考生审核工作，做到审核“零误差”、“零投诉”。扎实开展在邵阳定居的大陆台湾地区籍同胞身份认定工作。

3.筑牢民宗防线，维护稳定有了新进步。一是加强宗教事务管理。健全宗教工作机制，建立健全县、乡（镇、街道）、村（居、社区）三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（居、社区）两级宗教工作责任制，形成上下联动、相互配合、协调有力的管理工作机制。完成县伊斯兰教协会的换届工作和宗教活动场所的赋码，宗教活动场所“五好五进”主题活动全面开展。认真开展宗教领域专项整治。二是支持民族地区发展。从省民委争取民族发展资金支持少数民族特色村镇基础设施建设，为虎形山瑶族乡申报了2个民族客栈示范单位。支持少数民族特色村镇建设，虎形山瑶族乡大托村入选第三批中国少数民族特色村寨和湖南省第四届最美少数民族特色村镇。三是开展民族团结进步创建活动。财政安排资金，县委、县政府主要领导率队亲自参加瑶族“讨僚皈”、“讨念拜”和回族开斋节、古尔邦节等重大节日庆祝活动，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。虎形山瑶族乡政府被评为湖南省民族团结进步创建活动示范单位。民族宗教领域保持了和谐稳定，县民宗局被市民宗局评为2019年度民宗工作先进单位。

4.自觉担当使命，服务大局彰显新作为。一是助力脱贫攻坚。牵头全县社会扶贫工作，组织开展以“农村特困户危房改造社会赞助暨户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康爱心基金捐赠”为主题的社会扶贫专项行动，累计募捐扶贫爱心资金2692万元，帮助463户特困户解决了建房难的问题，建成“爱心超市”37家，惠及建档立卡贫困户、特困供养户、五保户等5.5万户近20万人。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，共有42家企业结对帮扶188个村。积极开展泛海助学行动，受赠贫困学生79名。认真开展定点扶贫，系统机关派出两支扶贫工作队深入周旺镇斜岭村、车塘铺村驻村扶贫，派出3名工作人员深入3个非贫困村开展扶贫督导工作，较好地完成了任务。二是助力乡村振兴。积极创建同心美丽乡村，岩口镇向家村和六都寨镇西山村成功创建为市级同心美丽乡村。积极开展“新联心、会帮会”助力乡村振兴活动，组织新的社会阶层人士64人结对帮扶同心美丽乡村。

5.坚持党的全面领导，自身建设得到新加强。一是圆满完成机构改革。顺利完成统战部机构改革，调整充实了工作力量，改革后部机关共有行政编12个，工勤编2个，现有工作人员15名。积极构建大统战工作格局，部系统各单位工作人员整合使用，在统战系统形成了工作合力。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习教育、调查研究、检视问题、整改提高贯穿始终，开展了3次集体学习、3次专题研讨，开展革命传统教育和专题警示教育各2次，撰写调研报告7篇，征求意见27条，高质量开好了班子民主生活会和支部组织生活会，对存在的问题立行立改，达到了主题教育的目标。三是切实加强机关管理。健全完善了机关管理制度，加强了机关党建工作，落实了党风廉政建设和意识形态工作主体责任，机关各项工作呈现齐头并进的局面。部机关继续保持了市级文明单位称号。

（三）、部门整体支出情况

1、收入情况：2019年全年收入2319401.16元，全部为公共预算财政拨款。

2、支出情况：2019年全年支出2319401.16元，其中：基本支出1583401.16元，项目支出736000元。

3、全年收支平衡。

二、部门整体支出管理及使用情况

1、基本支出情况分析

2019年全年支出2319401.16元，即:基本支出1583401.16元，项目支出736000元。基本支出主要用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：人员经费支出992504元，占基本支出的62.68%，主要原因是新增工资及统战对象生活补助、社保缴费等；日常公用经费支出590897.16元，占基本支出的37.32%。

2、“三公”经费支出情况分析：2019年“三公经费”公共预算财政拨款支出预算为12248元，决算支出数为12248元。全年没有因公出国（境）费用,无公务用车，公务接待费12248元。

3、固定资产管理情况分析：按照厉行节约、物尽其用的原则，对资产管理采取统一建账、统一核算管理，对每件固定资产使用明确职责,闲置的资产，由办公室统一调整、合理流动，发挥其效益，2019年末固定资产为58064.02元。

三、部门整体支出绩效情况

2019年，根据我部年初工作规划和重点工作，围绕县委、县政府的工作部署，积极履行职责，强化管理，较好地完成了工作目标，同时加强预算收支的管理，建立健全内部管理制度，严格内部管理流程，部门整体支出管理得到了提升。2019年度本部门整体支出绩效情况如下：

1、本年预算配置控制较好，“三公”经费支出总额较上年有所减少。

2、预算管理方面，制订了切实有效的内部财务、资产管理制度，执行总体较为有效。

四、存在的问题

1、预算编制与实际支出项目有的存在差异，预算编制有待更科学更合理，适当增加预算。

2、绩效评价管理制度尚不健全。虽然我们制定了相关的管理办法和实施细则，建立了与实际相结合并具有指导意义的绩效管理工作机制和流程，但还不完善。

3、对绩效评价工作的认识不够。通过绩效评价工作的逐步推进，各部门逐步树立了绩效理念，对预算计算评价工作的态度由“被动接受”变为“主动实施”，但了解还不够深入。

五、改进措施和有关建议

1、加强学习培训，提升业务能力。由于绩效评价工作要求高，工作量大，对各预算部门、财政部门的机构能力和人员素质来说，无疑是一场严峻的考验，只有通过进行多方位多层次的学习培训，努力提高相关人员素质，才能真正将预算绩效管理工作落实到位。

2、完善绩效评价工作制度。 一是逐步建立和完善财政支出绩效评价相关制度；二是建议将预算绩效管理与政府绩效考评结合起来，将单位预算绩效考评工作纳入到政府对单位的绩效考核当中。

1.隆回县委统战部2019年整体支出绩效自评基础数据表