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隆回县2021年度本级预算执行和其他财政收支审计结果公告
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一、基本情况及审计评价
（一）公共财政预算执行情况
2021年度公共财政收入总计765080万元，其中：县级公共财政收入104185万元，上级补助收入505163万元，债务转贷收入100757万元，调入资金28471万元，上年结余收入26504万元。当年财政支出总计765080万元，其中：一般公共支出664746万元，上解上级支出7170万元，债务还本支出69557万元，结转下年支出23607万元。收支两抵累计净结余0万元。
（二）政府性基金预算执行情况
2021年度政府性基金收入总计237953万元，支出总计234952万元，年终滚存结余3001万元。
（三）社会保险基金预算执行情况
2021年度社会保险基金收入总计100030万元，支出总计82072万元，年末滚存结余101107万元。
（四）国有资本经营收支预算执行情况
2021年度国有资本经营收入20万元，支出20万元，无结余。
（五）审计评价
审计结果表明：2021年度，在县委、县政府的坚强领导下，全县各部门单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实各项工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，财政运行比较平稳，县本级预算执行总体情况较好。但也存在着一些需要纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
（一）资金与账户管理方面存在的问题
1.未及时下达上级专项指标3271万元
县财政2021年有4笔上级专项指标共3271万元未按规定及时下达，结转下年。
2.财政资金闲置11509万元
经审查，县财政年初下达到单位的预算支出指标中，有43个单位共260笔支出指标全年内未使用，年末形成同金额结余共11509万元。
3.向非预算单位拨付预算资金5938.28万元
县财政2021年向8个非预算单位拨付预算支出指标5938.28万元。
4.实有资金账户应撤未撤
经审查，有关乡镇人民政府和街道办事处为了保障养老和医疗保险等资金安全各开设了一个收入过渡户，共计15个；县市监局、市六灌局各存在国库集中支付改革后应撤未撤实有资金账户1个。
（二）执行政策制度方面存在的问题
1.对教育系统非税收入结算政策执行不严
县教育系统27个教学单位2021年共上缴国库非税收入1198.90万元，县财政按100%核定2021年非税收入成本性支出，多结算非税收入成本性支出125.74万元。
2.财政非税收入数据与单位账务数据不一致
审计将78个单位财务数据（应缴财政款）与财政事务中心非税收入数据进行分析比对发现，其中14个单位数据一致、64个单位数据不一致。
3.非税收入代码填列错误
经抽查，县医疗保障局2021年5月至12月将罚没收入126.87万元（罚没收入代码05019901）作为其他非税收入（收入代码99999901）缴入非税收入汇缴结算户，至审计时止，该笔非税收入尚未签证结算成本性支出。
4.各类财政应付款项4413.81万元未及时清理
(三)收入预算执行方面存在的问题
1.非税收入5484.24万元未及时缴入国库
截至2021年12月31日，县财政局非税收入汇缴结算户会计账尚有“应解本级国库收入”年末余额5484.24万元未划解国库。
2.非税收入和待查非税收入共23346.72万元未及时结算缴入国库或财政专户
3.将医保基金11.61万元错缴非税收入结算户
县医疗保障局将应上缴基金户的稽查违规问题追缴基金11.61万元当作其他非税收入上缴国库，县财政按90%签证安排了成本性支出。
(四)惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审计发现的问题
1.违规发放已死亡人员抚恤金和优抚对象一次性补贴、农村籍退役士兵老年生活补助37.86 万元
2.违规发放 “一卡通”资金2.5万元
（五）政府债券审计发现的问题
项目进度滞后。截至2021年12月底，三个专项债券项目均未完工。
对这些问题，隆回县审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书,提出了审计意见和建议。隆回县财政局和有关单位正按照审计意见和建议积极组织整改，具体整改结果由其适时向社会公告。
隆回县审计局
2022年11月22日
（ 一审： 二审： 三审： ）
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