目 录

第一部分隆回县人大常委会办公室单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分  隆回县人大常委会办公室单位概况

一、部门职责

县人大常委会是县人民代表大会的常设机关，对县人民代表大会负责并报告工作。

（一）在本行政区内保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执行。

（二）领导、主持县人民代表大会代表的选举。

（三）召集县人民代表大会会议。

（四）讨论、决定本县内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。

（五）根据县人民政府建议，决定对本县内国民经济和社会发展计划预算的部分变更。

（六）监督县人民政府、县监察委员会、人民法院、人民检察院的工作，联系县人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。

（七）撤销乡镇人民代表大会及人大主席团的不适当的决议。

（八）撤销县人民政府的不适当的决议和命令。

（九）在县人民代表大会闭会期间，决定副县长的个别任免。

（十）在县长、县监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从县人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选。

（十一）根据县长的提名，决定县人民政府办公室主任、各序列局局长的任免。根据县监察委员会主任的提名，决定任免县监察委员会副主任、委员。按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。

（十二）在县人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副县长。

（十三）决定撤销由它任命的县人民政府其他组成人员，县监察委员会副主任、委员，县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。

（十四）在县人民代表大会闭会期间，补选市人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。县人大机关单位内设机构包括：办公室、选举任免联络工作委员会、教育科学文化卫生委员会、社会建设委员会、监察和司法委员会（法制委员会）、环境与资源保护委员会、财政经济委员会（预算工作委员会）、农业与农村委员会。  

（二）决算单位构成。县人大机关单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：县人大常委会单位本级，县人大常委会信息中心。

第二部分 隆回县人大常委会办公室2021年度部门决算表（见附表）

第三部分 隆回县人大常委会办公室2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计1593.88万元。与上年相比，减少112.65万元，减少6.6%，主要是因为本年拨款进行人大换届。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1270.04万元，其中：财政拨款收入1260.36万元，占99.24%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入9.68万元，占0.76%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1550.16万元，其中：基本支出1388.58万元，占89.58%；项目支出161.58万元，占10.42%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2021年度财政拨款收、支总计1540.49万元，与上年相比，减少118.5万元,减少7.14%，主要是因为本年拨款进行人大换届。 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   （一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出1540.49万元，占本年支出合计的99.38%，与上年相比，财政拨款支出增加171.61万元，增长12.54%，主要是因为召开县人民代表大会，开展人大换届工作，人员增加。

   （二）财政拨款支出决算结构情况

2021年度财政拨款支出1540.49万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1502.29万元，占97.52%；教育（类）支出17.57万元，占1.14%；卫生健康（类）支出12.62万元，占0.82%；农林水（类）支出8万元，占0.52%。

   （三）财政拨款支出决算具体情况

2021年度财政拨款支出年初预算数为995.28万元，调整预算数为1540.49万元，支出决算数为1540.49万元，完成调整预算的100%，其中：

1、一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）。

年初预算为755.28万元，调整预算为789.31万元，支出决算为789.31万元，完成调整预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加，开展人大换届以及人大代表培训。

2、一般公共服务（类）人大事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为0万元，调整预算为161.58万元，支出决算为161.58万元，完成调整预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是：省市县代表活动经费、工作评议等人大工作专项资金。

3、一般公共服务（类）人大事务（款）人大会议（项）。

年初预算为240万元，调整预算为256.1万元，支出决算为256.1万元，完成调整预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是召开县人民代表大会，开展人大换届。

4、一般公共服务（类）人大事务（款）其他人大事务（项）。

年初预算为0万元，调整预算为295.3万元，支出决算为295.3万元，完成调整预算的100%，因为召开县人民代表大会、机关下拨市、县人大代表代表活动经费等开支等。

5、社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为0万元，调整预算为17.57万元，支出决算为17.57万元，完成调整预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是：该经费没有预算，根据单位退休同志死亡，审批的死亡抚恤代发。

6、卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。

年初预算为0万元，调整预算为12.62万元，支出决算为12.62万元，完成调整预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是：该经费没有预算，是根据退休同志交给财政局社保股审批的医疗费，县财政审批后，指标下到人大，人大代付给产生医疗费的相关同志。

7、农林水（类）扶贫（款）其他扶贫（项）。

年初预算为0万元，调整预算为8万元，支出决算为8万元，完成调整预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是：根据乡村振兴要求，向驻村工作队发放相关补助。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出1378.91万元，其中:人员经费1062.9万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金；公用经费316.01万元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、无形资产购置、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

“三公”经费财政拨款支出预算为5万元，支出决算为2.79万元，完成预算的55.8%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。决算数与年初预算数持平，与上年相比持平，持平的主要原因是上年和本年均没有发生因公出国（境）费用。

公务接待费支出预算为5万元，支出决算为2.79万元，完成预算的55.8%，与上年相比增加0.69万元，增长32.86%，增长的主要原因是省市调研议题来隆较多，该项经费均按来函接待，按来函次数实际多少开支，无其他违规接待费用。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元。决算数与年初预算数持平，与上年相比持平，持平的主要原因是上年和本年均没有公务用车购置费及运行维护费。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.79万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为2.79万元，全年共接待来访团组12个、来宾240人次，主要是省、市人大来隆执法检查、议题调研、兄弟县市区学习交流发生的接待支出。该项经费均按来函接待，按来函次数实际多少开支，无其他违规接待费用。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元。更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

  2021年本单位无政府性基金收支。    

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

  2021年本单位没有使用国有资本经营预算安排的支出。

十、机关运行经费支出说明

本部门2021年度机关运行经费支出316.01万元，比上年决算数减少60.68万元，降低16.11%。主要原因是按省市要求，控制公用经费开支。 

十一、一般性支出情况

2021年本部门开支会议费210.91万元，用于召开县人民代表大会、人大常委会会议、县人大常委会主任会议等，人数1120人，内容为县人大会与会代表及常委会乡镇与会人员的影剧院会场租金、农民代表工资及交通费、回族餐费（另外安排地方）、会议用伞、恒丰食宿讨论点会议室、彩印店文件汇编等、笔、会议租车、会议用包、会议横幅、直播费、表彰、培训费；开支培训费1.11万元，用于开展县人大代表履职培训培训，人数355人，内容为人大机关相关人员赴湖南大学履职培训、县代表人代会前集中培训等；2021年本部门未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十二、关于政府采购支出说明

本部门2021年度政府采购支出总额88.34万元，其中：政府采购货物支出83.34万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出5万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十三、关于国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备1台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十四、关于2021年度预算绩效情况的说明

县人大机关2021年度预算绩效管理开展情况、绩效绩效评价报告见附件。

第四部分 名词解释

  财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

  事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

  上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

  其他支出（类）：是指用于反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

  基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

  工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

  津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

  奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

  绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。

  机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

  职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

  其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  医疗费：反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为职工支出的其他医疗费用。

  其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

  商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

  办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

  水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

  邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

  差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

  维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

  培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

  劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

  工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

  福利费：反映单位按规定提取的福利费。

  公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

  其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

  其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

  对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

  生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。

  机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 附件

附件1：隆回县人大常委会办公室2021年决算公开表格

附件2：县人大办部门整体支出绩效自评