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2023年度隆回县交通运输局部门整体支出绩效自评报告
文件名称: 2023年度隆回县交通运输局部门整体支出绩效自评报告
统一登记号:
索引号: 4305240029/2024-00483 发文编号:
公开目录: 资金使用情况 公开责任部门: 隆回县交通运输局
发文日期: 2024-06-30 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2024-06-30 有效期: 长期
SourceURL:file:///home/JTJ/Desktop/JTJ/资金绩效/(县财政)资金绩效/2023/2023年度隆回县交通运输局部门整体支出绩效自评报告.docx

附件2

隆回县交通运输局

部门整体支出绩效自评报告

一、部门、单位基本情况

(一)机构设置情况、人员编制情况、主要职能职责、2023年的重点工作、绩效目标设定情况。

机构设置情况:隆回县交通运输局内设办公室、政工股、行政审批服务股(政策法规股)、工程股(农村公路办)、运政和安全监督管理股、财务股、计划统计股(交通战备重点项目办)七个股室。

人员编制情况:隆回县交通运输局编制人数为72人,实际人数161人,其中在职101(局机关17人,交通运输事务中心17人、水运事务中心14人、交通建设质量安全监督站11人、道路运输服务中心29人、五里公路超限检测站13人),离退休60人。

主要职能职责:

1、贯彻落实国家、省综合交通运输标准和各种交通运输方式标准,推进全县综合交通运输体系建设,统筹规划公路、水路及邮政行业发展,建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制,优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进交通运输方式融合发展。

2、组织拟订全县综合交通运输发展战略和政策,组织编制并监督实施全县道路、水路、邮政、城市公交等行业规划、政策和标准。参与拟订物流业发展战略、规划和有关政策并监督实施。指导全县公路、水路行业体制改革工作。组织起草有关地方规范性文件。负责交通运输执法检查和监督。

3、承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定全县道路、水路运输有关政策、技术标准和运营规范并监督实施。指导城市客运工作及有关设施规划、运营管理工作,指导出租车行业管理工作。贯彻落实全省经营性机动车营运安全标准,指导营运车辆综合性能检测管理。负责全县春运组织协调工作。

4、承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施、登记和防止污染、水上消防、求助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理工作。负责县级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。指导全县水上交通安全监管工作。

5、负责提出全县公路、水路固定资产投资规模和方向、县级财政资金安排建议,按县政府规定权限审批、核准全县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、桥梁、渡口、码头、隧道的行业管理。负责县级交通运输预算资金的申请、拨付和监管。协调铁路、民航、邮政等涉隆相关工作。

6、承担公路、水路建设市场监管责任。拟订全县公路、水路工程建设相关政策、制度并监督实施。组织实施国家、省、市重点和公路、水路交通工程建设,负责公路、水路交通建设工程造价的控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护。

7、指导全县公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全县重点物资和紧急客货运输,负责全县重点干线路网运行监测和应急置协调工作。承担综合交通运输统计工作,监测分析交通运输运行性情况,发布有关信息。承担县国防动员有关工作。

8、制定地方性交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施。指导全县交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关工作,发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

9、指导交通运输行业开展对外交流合作工作。

10、完成县委、县人民政府交办的其他事项。

2023年重点工作:

1、坚持党建引领,突出思想政治建设。局党组始终把党建工作作为推动全局各项工作的重要抓手。多次开展党组理论中心组集中学习,班子成员、支部书记带头上党课;严格按照第二批主题教育计划,认真开展深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,扎实抓好党风廉政建设;认真落实巡察整改工作,制定了68条整改措施,及时整改到位。

2、坚持统筹推进,突出项目建设重心。全力推进各项交通建设工作,积极规划交通建设项目,以投资促增长,全年新增交通建设投资共计313233万元。其中:新新高速公路共新增投资282492万元;重点交通项目共新增投资22741万元;旅发大会交通配套10个项目总投资5000余万元;农村公路建设新增投资3000万元。

3、坚持从严监管,提升交通服务水平。保障公路畅通,坚持管养并重,养好公路,保障畅通,为群众出行创造更便利条件。整治交通秩序,开展治理货运车辆超限超载“雷霆行动”,开展路域环境整治,整治客运市场经营秩序,整治出租汽车营运,严历打击不打表、强制拼客、随意要价、拒载、服务态度恶劣等违法违规行为。回应群众呼声,2023年,我局共办理县人大代表建议和县政协委员提案84件,共办理12345政府热线、12328服务热线及各类信访、投诉等755件,按时办结率99%,群众满意率98%。推行线上办案,从2023年6月起全部实行执法系统办案。高度重视铁路环境综合整治工作,优化运营环境,大力推进城乡客运一体工作。

4、坚持安全底线,强化隐患排查整治。提升政治站位,确保交通运输安全。不断完善安全生产责任体系,坚持高位推动。重视安全宣传教育,强化隐患排查和整改,加强对“两客”企业和车辆的日常监管,加强对“两客”企业、“两客”车辆和驾驶员的管理,加强对道路运输行业的安全巡查,加强公路安全排查,加强对货运车辆的不停车检测和非现场执法,加强在建公路工程安全检查,严格安全执法,全年出动人员1000人次,共查处交通安全违法行为482起。今年来全县交通运输行业安全无事故,安全形势稳中向好。

)部门整体支出情况

2023年全年总收入16510.35万元,总支出为16510.35万元其中:基本支出2216.61万元,项目支出14293.74万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出情况

2023年度基本支出2216.61万元,其中人员经费1747.73万元,公用经费468.88万元,用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。

(二)项目支出情况

    2023年度项目支出14293.74万元,用于部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,主要为公路建设专项工作重点项目前期工作交通项目安全生产管理农村公路建设、乡村振兴等工作,包括民桥民渡补助、客渡船维修、出租车政府监管平台和不停车检测系统的运行维护,以及丁洞公路建设,大花至善缘亭公路建设,农村公路建设等。

(三)“三公”经费情况

1因公出国(境)费用;

2公务接待费4.3万元,比上年减少3万元,原因是精减开支,厉行节约,从源头上控制

3公务用车购置费用;公务用车运行维护4.99万元,比上年减少3.01万元,原因是体制改革,6台车辆划转至县交通综合行政执法大队,车辆运行维护开支减少

三、政府性基金预算支出情况

国有资本经营预算支出情况

社会保险基金预算支出情况

、部门整体支出绩效情况

1、重点交通项目。共新增投资22741万元:完成丁洞公路(隆回段)主体工程和安防工程,新增投资1100万元;完成了S552大花至善缘亭公路、高平镇滨江南路交工验收检测,共新增投资961万元;新邵迎光经高平至罗洪巴油公路在12月底完成,新增投资9400万元;六西公路在12月底完成,新增投资3000万元;G320过境公路雨山至县工业园段于10月份完工,新增投资930万元;S243线南苏段30.853km路面改善工程将在12月底完成,新增投资6500万元;罗洪至孟公公路改造项目主体工程于11月完成,新增投资850万元。

2、旅发大会交通配套项目。10个项目在9月份完成,总投资5000余万元:大院路、云溪路、虎形山至草原公路、司门前-魏源故居公路、司门前桃树湾-枫溪江公路、虎形山生态停车场、S322线K118-K142(金石桥至小沙江段)急弯安全提升工程、县职业中专路口至隆回大道路口路面改造工程、司门前至铅锌矿路口段路面换板加宽工程、S242线花门路口至军杰酒店段文创宣传及绿化提升工程。主动作为,为旅发展大会添彩,打造“平安、绿色、人文”公路,在S322线南龙村段建成集停车、休息、如厕功能于一体的园林式旅游公厕,在花瑶景区X104线、S322线、Y047线、C601线、崇文路等线路施划红、黄、蓝三色彩虹标线,在S240线、S242线沿线设置7个公路微景观点,将公路打造成展示我县文旅品牌的窗口,全面实现“一路一景、一路一品、三季见花、四季常绿”的效果。8月15日,湖南日报头版头条以《推进交旅融合 强化建管齐驱 隆回着力创建“快进慢游”交通体系》为题对我县交通建设助力县域旅游的事迹进行了报导,并被《人民网》和《中国新闻网》转发。

3、农村公路建设。新增投资3000万元:完成农村公路旅游路、资源路、产业路提质改造(含乡镇通三级路、新村与撤并村便捷连通路)84公里(年度考核任务79公里);完成农村公路安防设施52公里(年度考核任务45公里);完成公路危桥改造3座(年度考核任务3座)。

5、积极规划交通建设项目。争取沪昆高速隆回东互通纳入G60高速娄底至洞口扩容工程一并实施,现正在进行初步设计,预计明年开工建设。完成S243麻塘山至二级电站公路工可评审,S334隆回县岩口至六都寨公路取得省厅行业审查意见。主动对接省厅“十四五”规划中期项目调整,根据我县实际,向省厅申报并获同意调整以下项目:调减项目为S243隆回县麻塘至二级电站公路、S334隆回县岩口至六都寨公路、S322隆回县小沙江至溆浦公路。调增项目为:省道 S242(迈迹塘至茶场段)改造工程,拟将现状双向两车道(12m宽)改造为双向六车道(26m宽),按一级公路技术标准实施,目前已启动工程可行性研究报告编制和初步设计等前期工作;省道S332(七江至高平段)改造工程,拟将该段公路按照二级公路技术标准(40km/h、路基宽8.5m )进行提质改造,目前巳启动工程可行性研究报告编制等前期工作。

、存在的问题

(一)机关运行经费缺口大,人头经费预算相对较低,工作推进无法达到预期目标。

(二)机关配备的编制只有13名,事多人少,我局为保障工作的开展,从二级机构抽调大量人员至局机关实行混岗,专业人才缺乏,干部年龄结构老龄化,严重影响工作开展。

八、改进措施及有关建议

    

报告包括以下附件:

1.部门整体支出绩效评价基础数据表

2.部门整体支出绩效自评表

附件3

                 部门整体支出绩效评价基础数据表

单位名称

隆回县交通运输局

财政供养人员情况

编制数

2023年实际在职人数

控制率

72

111

经费控制情况(万元)

2022年决算数

2023年预算数

2023年决算数

三公经费:

15.3

9.3

9.29

1、公务用车购置和维护

经费

8

5

4.99

其中:公车购置

0

0

0

公车运行维护

8

5

4.99

2、出国经费

0

0

0

3、公务接待费

7.3

4.3

4.3

县级专项资金:

1、业务工作经费

2、运行维护经费

3、县级专项资金(每个专项一行)

民桥民渡补助

31.68

31.68

31.68

客渡船维修经费

40

40

40

出租车政府监管平台网络经费

5.6

5.6

5.6

不停车检测系统运行维护经费

14

14

14

退还出租车经营权出让费

24

24

24

公用经费

156.47

172.38

453.18

其中:办公经费

2.89

10

19.32

水费、电费、差旅费

29.47

44.43

80.88

会议费、培训费

0.92

12.94

3.53

政府采购金额

42

10

10

部门基本支出预算调整

1316.17

1316.89

2216.61

楼堂馆所控制情况2023年完工项目

批复规模(㎡)

实际规模(㎡)

规模控制率

预算投资(万元)

实际投资(万元)

投资概算控制率

例行节约保障措施

2023年度,交通局下属二级单位取消独立核算,五个单位88人并入局机关进行预决算。为避免出现人员多、浪费大的现象,局党组制定详细的规章制度,从源头上严格把控支出,实行采购审批制度,价格进行比较,择优选取商家,同时实行财务汇审的崇制度,对每项开支进行审核,杜绝乱用、浪费行为。

  说明:“县级专项资金”需要填报基本支出以外的所有县级专项资金情况,“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。

填表人:封洁艳   联系电话:13873996835   单位负责人签字:周文锋               

附件4

部门整体支出绩效自评表

预算单位名称

隆回县交通运输局

年度预

算申请
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

19241.51

16510.35

16510.35

10

100%

10

按收入性质分:16510.35

按支出性质分:16510.35

  其中:一般公共预算:16510.35

其中:基本支出:2216.61

政府性基金拨款:

项目支出14293.74

纳入专户管理的非税收入拨款:

其他资金:

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

1:完成农村公路建设工作;2:做好农村公路水路重点民生实事工作;3:积极整治交通问题,坚持安全生产底线,有效保证行业安全稳定;4:加强财务管理,资产管理,维护资金的安全和完善,防止资产流失强化预算支出责任,提高财政资金支出绩效,全面践行“花钱必问效,无效必问责”的理念。5:完成县委、县政府交办的其他工作。

1:完成农村公路建设工作;2:做好农村公路水路重点民生实事工作;3:积极整治交通问题,坚持安全生产底线,有效保证行业安全稳定;4:加强财务管理,资产管理,维护资金的安全和完善,防止资产流失强化预算支出责任,提高财政资金支出绩效,全面践行“花钱必问效,无效必问责”的理念。5:完成县委、县政府交办的其他工作。

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

(40)

数量指标

交通重点项目及农村公路建设

95%

95% 

8

8

 

质量指标

资金使用是否合规

8

8

 

完工项目验收合格率

100%

100%

8

8

 

时效指标

资金是否按进度支付到位

8

8

 

成本指标

基本支出2216.61;项目支出14293.74

100%

100%

8

8

效益指标

40分)

 

经济效益指标

对经济发展的促进作用

明显

明显

8

8

 

社会效益

指标

基本公共服务水平

提升

提升

8

6

服务水平有待进一步提升 

生态效益指标

是否满足环境保护需要

8

6

进一步优化施工环境 

交通建设符合环评审批要求

符合

符合

8

8

 

可持续

影响指标

保证今后一段时期道路交通畅通、安全、舒适

5

5

8

8

 

满意度指标(10分)

服务对象

满意度指标

受益企业、群众满意度

90%

90%

10

10

 

      

100

96

 

                                                填表人:封洁艳   联系电话:13873996835   单位负责人签字:周文锋

一审: 二审: 三审:

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