隆回县城市管理综合服务中心2020年-2022年垃圾清扫社会化服务专项资金

绩效自评报告

为加强和规范使用专项资金的监督管理，提高资金使用效益，根据隆回县财政局财政支出绩效评价工作要求，秉着对科学规范、公正公开、实事求是的原则，对2020-2022年城区垃圾清扫社会化服务专项资金运行情况进行了认真的自评，现将有关自评情况报告如下：

一、项目概况

      为改善县城城区居住环境，提高城区居民的生活质量，加大对县城社区环境卫生专项资金的管理，按照上级要求，我中心积极推进城区垃圾清扫社会化服务。

我县城区共有清扫保洁面积382.66万平方米，根据《建设部清扫保洁等级划分标准》，结合我县城市道路实际，将县城区道路划分为二级道路和三级道路2个等级进行清扫保洁。城区清扫保洁公司主要职能职责有：城区主次街道的清扫保洁；城区主次街道实行全方位洒水、降尘、喷雾、冲洗作业。

二、项目资金使用及管理情况

2020年2022年垃圾清扫社会化服务项目的预算资金为7626万元，实际支付8544.06万元（因城区道路硬化，2020年7月1日起清扫保洁面积增加，因而超出预算资金）。我中心按照本项目资金的使用全部实行专账管理，制定资金的管理措施，提高资金的使用效益，确保资金及时到位，使项目能顺利进行。一是财政资金严格专款专用，严格支出审核，严格报账管理。确保资金使用规范合理。对项目资金按照合同进度拨款，保证了专款专用。二是基本做到资金来源渠道清、会计核算清、支出账目清、支出资料齐全。对资金拨付情况、到位情况、使用情况进行全方位管理。费用支出明细如下：

    2020年-2022年城区清扫保洁费用明细  （万元）

三、项目组织实施情况

城区清扫保洁主要采用以公开招标外包方式，2020年1-6月，城区清扫保洁工作由惜福、家园美、仁仁洁三家公司负责。2020年6月由于合同到期，我中心进行了新一轮招投标后，由升禾、美保等四家清扫保洁公司承包，城区清扫保洁及垃圾清运2020-2022年预算资金7626万元，项目来源全部为财政拨款，我中心制定了严格的清扫保洁作业质量检查办法及考核标准，对各保洁公司每日进行监督检查。

四、项目绩效情况

我县城区保洁面积为382.66万平方米，每平方米的保洁费用约为7.4元，2020-2022年城区清扫保洁及垃圾清运社会化服务经费项目实际支出8544.06万元，圆满完成了城区清扫保洁及垃圾清运工作任务，严格考核制度，按时按需检查工作完成质量，解决了城区环境卫生的问题，提高居民生活的舒适感，为市民提供了宜居、舒适的生活环境，间接提高市民满意度。

1、项目的经济性分析：依照我县城区的环卫作业标准，按照核算的面积标的执行 约7.4元/平方米的承包单价，实地查看和测量核定城区的面积。

2、项目的效率性分析：考虑到正常环卫工作开展和上级检查、重大活动和重要会议期间以及应对突发污染的需要，及时有效的督促各保洁公司环卫作业人员达到迎检标准，精细化管理，顺利完成各项任务。

3、项目的有效性分析：实施承包制动作，减轻环卫工作压力，环境卫生也因各保洁公司保障自己区域而更好的开展工作，有效提高环卫作业水平，促进市容环境改善。

4、项目的可持续性分析:随着城区的不断发展，面积不断扩大，归属和管辖的区域也不断增加，清扫保洁区域也将进一步扩大，整体工作更好有效开展。

五、存在的问题

1、由于清扫保洁人员工资待遇低，老龄化严重，安全隐患多，风险大。

2、城区环境卫生专项资金瓶颈仍然存在，城区环卫配套设施依然很难满足可持续发展的需求。

六、有关建议

1、建议提高清扫保洁人员工资待遇，稳定保洁员队伍。2、建议加大对城区环境卫生经费的投入，确保城区环

卫工作正常高效的运转。

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