隆回县人民政府花门街道办事处

部门整体支出绩效自评报告

一、部门、单位基本情况

1.机构情况。

(一）街道党工委、办事处设置6个党政内设机构

（1）.党政综合办公室

主要负责机关党务和行政事务工作；负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、督办、政务公开、后勤保障等工作；负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核工作；承担社会经济调查和综合统计等职责。

（2）.基层党建办公室

主要负责基层党的建设、意识形态、统一战线工作；负责协调辖区内群团组织开展工作；负责机关干部队伍建设等工作。

（3）.经济发展办公室（挂农业农村工作办公室牌子和扶贫工作办公室两块牌子）

紧扣城乡基层治理，聚焦乡村振兴等重点工作，承担经济发展规划的制定和落实，第一、二、三产业的指导、管理等职责；负责道路交通建设的相关工作；负责精准扶贫、移民开发等工作；负责产业发展、乡镇企业、民营企业、招商引资、科技普及等工作；负责产品质量、食品药品安全、市场监管等工作；负责农村经济、农业发展、水利等工作；负责动物检疫防疫等工作；承担农民负担监督管理、农村土地承包管理、集体资产与村级财务管理指导、村级财务审计、农民专业合作组织指导和管理等职责；负责协调与发展经济相关的其他工作。

（4）.社会事务办公室（挂行政审批服务办公室牌子）

负责就业和社会保障、民政优抚、社会救助、医疗保障、卫生健康、文体、计生、教育、慈善、民族宗教等工作；负责退役军人事务等工作；负责行政审批和公共服务事项管理工作；负责协调职业技能培训和劳务输出、劳动争议调解、社会保障服务等工作。

（5）.社会治安和应急管理办公室

负责社会治安、维护社会稳定、群众工作和应急管理工作；承担人民来信来访职责，协调政法综治、群防群治、司法、人民调解、安全文明创建等工作。负责宣传贯彻安全生产有关法律、法规、政策；负责安全生产综合监管和打非治违、禁毒等工作；负责突发公共事件（如火灾、洪灾、旱灾、地震、地质灾害等自然灾害、事故灾难、公共卫生事件，社会安全事件等）的应急管理和处置等工作。

（6）.自然资源和生态环境办公室

负责宣传贯彻自然资源、生态环境保护、城镇建设和管理有关法律、法规政策；负责自然资源管理工作；负责村镇城市规划、建设、管理工作；负责市容市貌、环境卫生整治工作；负责基础设施建设与维护工作；负责协调小区物业管理工作；负责生态环境建设、环境保护监督管理等工作。

依法设置人大机构，依章程依规定设置政协机构、党的纪律检查委员会和监察机构、工会、共青团、妇联等组织。

设立人民武装部，依法履行国防动员、国防教育、国防设施保护、兵役征集、双拥、民兵预备役建设等职能。

财政所暂维持现有管理体制。

（二）街道党工委、办事处设置1个综合行政执法大队

县级主管部门未设置专业执法机构的，根据县级主管部门的委托，由行政综合执法大队以镇（乡）人民政府（街道办事处）名义开展执法工作，依法相对集中行使行政处罚权，接受县级主管部门的业务指导和监督；县级主管部门设置有专业执法机构的，根据县级主管部门的委托，负责本行政区域（县城规划区除外）范围内的日常巡查、综合检查、接受投诉举报、协助调查取证等工作，加强联合执法、联动执法。

（三）街道党工委、办事处设置4个直属事业单位

（1）社会事务综合服务中心

为群众提供社会事业公共服务。宣传贯彻相关政策方针；负责劳动就业、残疾人事业和基本养老、医疗、工伤、失业等社会保险相关事务性工作；为群众文化生活提供服务。组织群众文化体育活动，繁荣群众文化生活，协助管理文化市场、广播电视等工作；负责网格化综合管理的事务性、辅助性工作，为网格化管理的巡查、指挥、调度、督办等工作提供技术支撑。

（2）农业综合服务中心（挂动物防疫站牌子）

为农村农业发展、提高农民科技文化水平提供保障和服务。宣传贯彻相关法律、法规、政策；负责农业技术推广应用与指导，农作物病虫害监测与防治，农产品质量监管服务；负责国家强制免疫的动物疫病的免疫接种和重大动物疫病的检测、报告、控制与扑灭，开展畜禽水产品品种改良工作；负责水利基本建设规划的实施，水利设施防洪保安与开发利用，防汛抗旱等事务性工作；负责保护森林资源，推广林业科学技术，加强林区生态建设、森林防火与病虫害防治等工作；做好其他相关社会服务工作。

（3）政务服务中心

负责本级和经授权行使的相关行政审批服务、证照办理、信息咨询、非涉密文件查询服务等工作，进一步优化审批流程，简化审批程序，为居民提供优质快捷的政务服务；负责对窗口工作人员的绩效考核工作；受理当事人对窗口及窗口工作人员服务质量、办事效率等方面的投诉等。

(4)退役军人服务站

协调落实就业创业、优扶优待、权益保障等方面的政策，承担信息采集、关系转接、联络接待、帮扶援助、情况摸底、走访慰问等事务性工作。

2.人员编制情况

截至2023年12月31日，单位共计203人，其中机关公务员58人，工勤人员4人，财政所公务员5人，工勤人员4人，其余事业单位132人。

3.主要职能职责

贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，贯彻执行上级行政机关的决议，执行街道人民代表大会的决议。制定和实施本行政区域的经济和社会发展计划，编制并执行财政预算。管理本行政区域经济和各项社会事业的行政工作。负责辖区内行政执法工作，维护社会秩序，保护公民人身、民主、财产等合法权利，保护各种经济组织的合法权益。完成上级党委政府交办的其他事项以及法律规定的其它职责。

4.2023年的重点工作

（一）、2023年，我街道在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，花门街道上下一心、团结奋进，各项工作较好完成。1～12月份，预计实现地区生产总值 66.5亿元，同比增长6.3%；全社会固定资产投资 18.94亿元，完成全年任务200%多，在全县遥遥领先；工业总产值约 9.82 亿元，同比增长3.1 %，社会零售品消费总额348137万元，增速6.1%。

（1）突出政治引领，建强基层党建堡垒

一是聚焦中心强思想，坚持旗帜鲜明讲政治。二是规范提升固根基，培厚基层治理新沃土。三是党建赋能聚合力，筑牢高质量发展根基。

（2）深化平安建设，提升社会治理效能

一是推进社区强基工程工作。二是扎实开展社会治理七项重点工作。

（3）建设美丽乡村，深化人居环境整治

一是突出整治重点，美化道路环境。二是加强督导考核，建立常态化机制。

（4）发展特色产业，全面推进乡村振兴

（5）强化服务意识，民生保障有力有效

（6）注重监督执纪，狠抓干部作风建设

（7）严守耕地红线，强化违法用地整改

一是严格农村宅基地审批。二是加强耕地“非农化”“非粮化”整改。

（二）部门整体支出情况

本年支出合计5131.9万元，与2022年4514.03万元相比增加617.87万元，增加13.69%，其中项目增加、人员经费增加。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出情况

2023年度我单位的基本支出数为4714.2万元，这是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费及村级运转等经费。

（二）县级专项资金情况

我单位在2023年度，县级专项资金无，本单位项目支出为417.7万元，主要为村级建设项目。

（三）“三公”经费情况

1.因公出国（境）费用0元；

2.公务接待费0.73万元；

3.公务用车购置及运行费3.97万元，主要是公车运行的加油、保险等开支。

三、政府性基金预算支出情况

2023年政府性基金预算财政拨款支出0万元，2022年支出13万元，同比减少13万元，减少率100%，原因为2023年无基金支出。

四、国有资本经营预算支出情况

2023年国有资本经营预算支出0元

五、社会保险基金预算支出情况

2023年社会保险基金预算支出0元

六、部门整体支出绩效情况

（1）突出政治引领，建强基层党建堡垒

（2）深化平安建设，提升社会治理效能

（3）建设美丽乡村，深化人居环境整治

（4）发展特色产业，全面推进乡村振兴

（5）强化服务意识，民生保障有力有效

（6）注重监督执纪，狠抓干部作风建设

（7）严守耕地红线，强化违法用地整改

七、存在的问题

1.近些年来，县对街道（乡镇）这实行了新的财政体制，对街道（乡镇）的财政投入越来越大，但各项公共事业等工作开支日益增大，而公用经费有限，财政非常困难，保工资保运转的资金压力较大。

2.街道（乡镇）无其他收入来源，基本依靠县财政拨款。

3.各种突发工作增多，却无经费解决。

八、改进措施及有关建议

1、规范财政管理，严格执行预算。一是在预算编制上要严格按照“零基预算、部门预算”的编制方法，本着透明、公开的原则进行详细、具体的编制。二是在预算执行过程中，加强管理，严格监督，按时足额发放工资。三是增强支出透明度，实行政务公开。堵塞漏洞，减少支出随意性，发挥财政支出的效益。

2、县财政应加大对乡镇（街道）财力投入，应保尽保。

报告应包括以下附件：

1.部门整体支出绩效评价基础数据表

2.部门整体支出绩效自评表

部门整体支出绩效评价基础数据表

说明：“县级专项资金”需要填报基本支出以外的所有县级专项资金情况，“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出。

填表人：李佳娜       填报日期：2024.6.30     联系电话：15173902287           单位负责人签字：周朝华

部门整体支出绩效自评表

填表人：李佳娜 填报日期：2024.6.30  联系电话：15173902287  单位负责人签字：周朝华