部门整体支出绩效自评基础数据表

填报人：   罗君         联系电话：137****9797        时间：2020年3月27日

注：自评结论填“优、良、中、差”。

隆回工业集中区整体支出绩效自评报告

一、部门概况

（一）部门基本情况

隆回工业集中区前身为隆回县工业园，成立于2005年8月，2006年11月，更名为隆回县工业经济开发区，2012年11月晋升为省级工业集中区，更名为隆回工业集中区，2013年经省编办批准晋升为“副处级单位”，2017年成功转型升级为“省级高新技术产业开发区”，并先后被评为湖南省第一批中小企业信用信用体系建设示范园区、湖南省新型工业化产业示范基地、湖南省创新创业带动就业示范基地、湖南省第一批绿色园区和湖南省双创示范基地等省级荣誉称号。设置中共隆回工业集中区工作委员会、隆回工业集中区管理委员会，合署办公，分别为中共隆回县委、县人民政府派出机构。隆回工业集中区远期控制区域面积10平方公里，目前已开发建设面积6 平方公里，由城东南工业主园区和城南食品工业区组成。

（二）2019年的重点工作

1、园区配套不断完善。园区扩区调区工作,省发改委已于2019年9月20日召开了隆回高新区调区扩区评审会，原则上已通过评审，省发改委正在走批复程序。白里路、滨江路、支路一、支路七、支路十八完成85%以上，智能家具产业园道路及场平工程已完成，城东污水干管工程完成50%，舒怀医院场平工程已完成，园区工业污水处理厂已运行。园区幼儿园、职业学校正式开园、开学，园区公租房已竣工。

2、招商选资卓有成效。县委、县政府主要领导组织招商小分队，亲自带队赴东莞、佛山、深圳、珠海、上海、徐州、北京、浙江、重庆、长沙等地考察招商，参加粤港澳大湾区投资贸易洽谈周活动，先后实地考察了40多家企业。全年新招商入园项目22个，其中投资规模过亿元项目10个, 完成招商引资签约金额43.65亿元，目前跟踪意向投资项目8个。

3、项目建设快速推进。实行“星期六保证不休息、星期日休息不保证”的“5＋Ｘ”工作模式，加快推进东莞产业园项目建设。成立了东莞产业新城项目建设指挥部，县委、县政府领导多次召开指挥部会议进行调度。大力优化园区发展环境，深化“放管服”改革。县委、县政府出台了《隆回高新区“四办”改革暂行办法》，全程代办入园企业手续，《关于支持高新区发展的决定》的园区优惠政策文件正在加紧走程序出台。

4、园区经济运行良好。隆回高新区在全省133家产业园区综合评价中排名第24名，邵阳市第2名，获全省先进园区荣誉称号。在2019年度全省省级及以上高新区创新发展绩效评价结果中，隆回高新区综合排名第19名，得到省科技厅的高度肯定。

 5、党建扶贫亮点纷呈。隆回高新区管委会以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，积极引导园区企业党组织紧紧“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，全力搞好园区抓党建促脱贫攻坚工作。凝心聚力抓好驻横板桥镇麻龙和双龙铺两村扶贫工作，认真开展“百企帮百村”工作，扎实开展光伏发电扶贫活动、农村特困户危房改造社会赞助和“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”爱心基金捐赠活动、脱贫摘帽“百日大会战”“三同”专项行动、脱贫摘帽非贫困村督导工作和脱贫摘帽迎检工作。

（三）部门整体支出情况

2019年全年收入28570.77万元，中央省市拨款资金27575万元，县级安排资金995.77万元。全年支出28570.77万元，基本支出393.21万元，项目支出28177.56万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出情况

基本支出情况：公共预算财政拨款基本支出393.21万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及公务车运行、公务接待费、办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出情况：2019年年终项目支出决算数为28177.56万元，用于园区经济发展基础设施建设，魏源投资开发公司项目费用。

（三）“三公”经费情况： 2019年隆回县集中区共预算“三公”经费4万元，决算数为3.54万元。

1、2019年我单位人员没有因公出国（境）。

2、我单位现有公务用车0辆，2019没有新购置车辆。公务用车购置及运行费预算为0万元，决算数为0元。

3、2019年我单位公务接待费预算数为4万元，决算数为3.54万元。

三、部门整体支出绩效情况

2019年隆回高新区认真贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神，积极对接粤港澳大湾区产业融合发展、加快推进湘南湘西承接产业转移示范区建设，大力发展实体经济，全力打造“135”工程建设升级版。扎实做好高新区各项工作，经济运行稳中有进。全年共完成：技工贸总收入147.07亿元，同比增长27.93%；工业总产值142.31亿元，同比增长28.93%；规模工业增加值38.1亿元，同比增长12.3%,占全县规模工业比重88%；完成固定资产投资51.2亿元，同比增长20.2%;共新招商入园项目22个，其中投资规模过亿元10个, 完成招商引资签约金额43.65亿元;新增开工企业21家，新增投产企业16家，新增规模工业企业20家,净增4家；完成财税收入4.38亿元，同比增长23.37%。

四、存在的问题

一是园区财政压力大，融资渠道有待进一步拓宽。因国务院防范政府性债务风险一系列政策出台，园区面临前所未有的资金压力。地方金额服务发展相对滞后，金融服务不够完善，制约园区企业发展；二是征地拆迁和土地报批难；三是要素瓶颈突破难。受中美贸易战及经济下行压力的影响，园区企业仍面临接单难、融资难、融资贵、用工难和园区员工子女县城入学难等困难。四是管理体制和机制创新不够。        

 五、改进措施和有关建议

1、请求同意将园区申报的债券资金，专款专用于园区对应项目建设。

2、加大县级财政对园区项目建设。